[摘要] 海陵试验区在全市率先启动创建“廉洁示范区”工程，取得了良好的阶段性效果!
在海陵试验区行政服务中心的服务窗口，几名群众拿着材料，在工作人员的指导下，顺利完成相关工作，工作台上按下的四星级评价，表达了他们的满意度。这是记者近日走访时看到的一幕。
自2017年5月起，海陵试验区在全市率先启动创建“廉洁示范区”工程，拟通过3年时间，通过构建监督、制度、教育三大平台，出台和实施一系列正风反腐制度措施，逐步实现干部清正、政府清廉、政治清明，推动全区经济社会快速良性发展。目前，这项工作取得了良好的阶段性效果，新风扑面而来。
制定计划规范党员干部行为思想
创建“廉洁示范区”既是从严治党的迫切需要，也是推动经济健康发展、保障党员干部健康成长的必然要求。根据省纪委《加强“廉洁示范区”建设的指导意见》精神，海陵试验区结合自身实际，提出通过2017—2020年创建“廉洁示范区”，筑牢全体党员干部思想防线，营造共建共治共享的社会格局。
廉洁示范区涵盖面很广，涉及党务、政务、社会管理、市场秩序、文化教育、农村基层治理等方方面面。去年，海陵试验区通过了《海陵试验区基层正风反腐三年行动方案（2018—2020年）》，通过构建明责尽责、失职追责的廉政责任体系，构建科学有效的监督体系和精准的预防制度体系，指导全区单位工作。此外，海陵试验区编制出台多项制度，以问题为导向，整理任务清单、责任清单，各单位以自家“责任田”的责任感抓好工作落实，围绕“廉洁示范区”建设，推动全面从严治党向基层有效延伸，实现廉洁在社会各领域无障碍渗透，让廉洁成为广大党员干部群众的共同价值取向。
推动“数字政府”改革方便群众
在海陵试验区行政服务中心，每天前来办事的群众络绎不绝。拿号、排队、等待广播叫号，排队办事高效有序。据悉，海陵试验区在全市各县（市、区）中率先建设完成大厅智慧管理系统和排队叫号系统，在大厅配置了4台取号机，并在对应的每个窗口安装了叫号系统。目前，常驻单位18个，进驻事项257项，截至2018年11月底，共受理各类办件事项7582项，办结7446项，按期办结率100%。
群众对机关作风满意与否的一个重要评判标准就是办事方不方便，海陵试验区通过系列制度改革，精简行政审批事项。目前，全区政务服务便民点已全覆盖到25个村（社区），每个点至少配备一名熟悉电脑的工作人员，基本完成了一门式一网式政府服务模式建设，389项审批可通过网上办事平台进行处理。
海陵试验区切换使用广东政府服务网，完善全区电子政务外网建设，完成电子政务外网带宽扩容的同时，实现政府部门政务外网全覆盖，“数字政府”改革建设取得一定成效。此外，不断完善12345综合服务热线平台管理，及时处理群众反映的诉求。
廉洁带动经济发展改善旅游环境
公开是的防腐剂，海陵试验区高度重视推行行政决策、执行、管理、服务和结果公开，2018年以来，凡涉及财政决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设以及各单位的“三公”经费开支，一律在区政务网以最明了的格式进行公开，接受公众监督。
不仅政务公开，企业经营也要公平透明。据试验区委相关负责人介绍，2017年，区工商部门牵头、社会团体参与，升级完善了旅游服务行业“四平台五统一”廉洁诚信市场统一信息系统，实行企业廉洁诚信公开制，在辖区游客主要集散地段安装了12台触摸式电子屏，游客可以随时点击查看岛内企业诚信经营情况，放心消费。
2017年6月，海陵试验区召开服务行业廉洁诚信经营动员大会，启动“廉洁保证金”计划，300多名企业主公开承诺签字，诚信经营，坚决杜绝欺客宰客的现象。玉露天街和一夜埕特产街游客相对集中，商品交易活跃，海陵试验区选择将这两条街打造为廉洁诚信经营示范街，为经营者授牌。2018年，试验区游客量达913万人次，再创历史新高，由于措施有力、监管到位，全年涉及餐饮服务行业宰客、欺客的投诉为零，廉洁诚信经营成为了海陵试验区旅游形象的又一张靓丽名片。
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