东风鼓满万里帆，勇立潮头奏凯歌。新年伊始，走进阳江西南部地区，一派朝气蓬勃的景象呈现眼前：在城南新区，机器轰鸣，塔吊林立，大型城市综合体渐具规模，热火朝天的施工场景，令人感受着发展的强劲脉搏。中心城区扩容提质是珠海对口帮扶阳江工作的“三大抓手”之一，按照“高端规划、民生优先、共建共赢”的工作思路，阳江中心城区扩容提质正如火如荼进行中，滨海新区建设呈现勃勃生机。
引入国际一流团队参与规划设计
规划科学是大的效益，规划失败是大的浪费。着眼于以更先进的理念、更开放的态度、更开阔的视野来规划阳江的未来，珠海对口帮扶阳江指挥部开阳江城市规划设计先河，引入国际一流的规划设计团队，大手笔“智造”中心城区扩容提质的导航仪。
挂任市住建局副局长的指挥部办公室副主任谢义维介绍，去年3月，通过国际招标确定由美国贺克(HOK)国际建筑设计咨询有限公司负责阳江滨海新区核心区规划提升工作，由法国奥脉(AMA)建筑设计事务所负责海陵岛总体规划提升工作。
两家国际品牌公司行动迅速。去年3月25日收到了规划设计工作的中标通知书，4月初即完成现场勘察调研工作。4月29日汇报初步构想，分别提出核心区“混合开发、产城联动”和海陵岛“保护性开发”的规划设计理念。6月5日、6日，两家设计公司分别进行中期概念规划成果汇报，会议指出核心区需准确定位，合理控制开发强度，确保符合阳江经济社会发展实际，建成宜居宜业舒适性生态城市;海陵岛应维持“国际滨海旅游生态名岛”定位，丰富功能布局，优化空间形态，保护自然生态景观。8月4日，市政府印发关于落实好阳江海陵岛总体规划提升及阳江滨海新区核心区规划提升有关事项的通知，要求有关单位结合各自职能抓好落实工作。
与此同时，市政府科学有序推进扩容提质相关的各项规划，编制了阳江市城市总体规划纲要修改、阳江滨海新区城市总体规划、阳江滨海新区涉及土地利用总体规划调整方案及城南新区控制性详细规划等文件。一个相对较为系统完整的阳江城市建设规划“出炉”。
“城市建设要严格按照规划有序推进，乱建设不如不建设。”滨海新区管委会副主任叶船回表示。
民生优先奠定扩容提质坚实基础
建设美丽阳江的目的就是改善民生福祉。珠海阳江双方在统筹推进老城区更新改造和新城区建设、完善主城区功能的基础上，加快推进交通基础设施、商业服务设施、民生重点项目、低碳生态城市建设，为推进中心城区扩容提质打下坚实基础。
“要真正把这两个高端规划落实成中心城区扩容提质的实际建设成果，任务还十分艰巨!”叶船回说。摆在眼前的首要任务之一，便是完善各项基础设施。
去年，滨海新区核心区全面加强基础设施建设，城南东门南路、富康大道、中洲大道等道路已完工并投入使用。一批医院、学校、保障性住房等相关公共服务设施建设项目全面铺开。投资2.5亿元的市妇幼保健院新院、投资1.65亿元的渔民上岸安居工程都已竣工。同时，积极撬动社会资本投入城区商业项目建设，一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的引擎型大项目已经落户核心区，大大增强了城市承载能力、集聚能力和辐射带动能力。新都汇时代广场项目总投资15亿元，倾力打造阳江首座城市综合体，目前已完成一期工程。乡村变为城市，泥路化为坦途，滨海新区新貌初现。
在去年实现良好开局的基础上，今年滨海新区迎来“项目建设年”。按照高端、绿色、生态的发展理念，总投资约70亿元的30多个项目将全面掀起新区项目建设热潮，力促新区开发建设再上新台阶。在交通基础设施方面，重点推进包括洛西大道、洛东大道、四围大道、四围大道东段、新江东路、南浦大道东段、富康大桥在内的“六路一桥”，以及金平路、城南西路、深茂铁路高铁客运站等13个项目。在商业项目方面，玥珑湾、泓景苑等8个项目已启动建设，将逐渐提升城市承载能力。国际金融大厦、中移动业务大楼、新都汇时代广场(二期)等现代产业将上马建设，提升新区整体形象。
在共建共赢中扩容提质
中心城区扩容提质能不能见成效，关键要有资金。珠海阳江两地积极搭建合作共建平台，注重充分发挥政府引导和市场机制作用。
珠海市财政每年安排不少于1亿元的对口帮扶专项资金以股权方式投入，还安排珠海市具有较强融资能力，有城市规划、土地开发、商业地产运作经验的珠海华发集团主导组建投资开发建设公司，开发公司注册资金15亿元，期项目融资30亿元。今年将启动珠海阳江双方企业组建合资公司工作，在高铁站场周边打造高铁商务聚集区，开展滨水文化、商务、商住、物流等项目，开发埠场镇一带蓝色海岸旅游项目。与此同时，我市引进社会资本投入城区商业项目建设，并设立核心区建设股权基金。
谢义维介绍说，政府引导和市场机制的另一个效应就是带动了一批在珠海发展壮大的阳江籍企业家纷纷到家乡投资，积极参与阳江中心城区扩容提质工作，这其中包括珠海中珠集团、恒隆集团等。
珠海与阳江都拥有广袤的蓝色海洋和珍贵的滨海资源，共同谋划推进海洋经济跨越发展尤其是推动横琴岛和海陵岛合作共建，打造珠三角海上黄金旅游带是两地对口帮扶合作共建的重要目标。
去年5月成功举办了珠海·阳江旅游联合推介会，珠海大横琴投资有限公司和海陵岛试验区管委会签署了旅游综合开发意向书，两地将以发展高端海洋旅游为目标，以横琴岛和海陵岛合作共建为切入点，谋划港、澳、珠、阳四地海上资源联合开发，共同打造珠三角海上黄金旅游带。目前，各项工作正在深入推进之中。
这只是刚刚开始。不太遥远的未来，一座亮丽的现代化生态新城将在南中国海岸边崛起。
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